Het fregat Hr. Ms. Van Amstel heeft de escorte van een transportschip van het Wereldvoedselprogramma van de Verenigde Naties voltooid. Het marineschip beschermde het schip van de VN tegen piraten in de wateren bij Somalië.
Een woordvoerder van het ministerie van Defensie meldde dinsdag dat het schip van Berbera, in Somaliland, naar Boosaaso, in Puntland, voer.
Het multipurpose-fregat Van Amstel escorteerde ook al eerder een schip voor het Wereldvoedselprogramma (World Food Program) van de VN.
Door de droogte in Somalië heeft de bevolking gebrek aan voedsel en is hulp van de internationale gemeenschap onontbeerlijk.
Daarnaast voerde de boordhelikopter verkenningsvluchten uit boven het vasteland van het land.
Afgelopen zaterdag kwam de Van Amstel aan in Dar es Salaam in Tanzania.
De Hr. Ms. Van Amstel neemt sinds 1 april, na het passeren van het Suezkanaal, deel aan Operatie Atalanta van de Europese Unie.
Deze missie heeft tot doel piraterij in de wateren bij Somalië te bestrijden en schepen van de Verenigde Naties met hulp voor Somalië te beschermen.
De missie van het Nederlandse fregat in het gebied duurt tot 1 juni.
Zie ook:
Marinefregat Hr. Ms. Van Amstel begint missie tegen piraten Somalië
donderdag 26 april 2012
donderdag 19 april 2012
Beveiligingsteam voedseltransport WFP tegen piraten Somalië afgelost
Het eerste Autonomous Vessel Protection Detachment is dinsdag in de Keniaanse havenstad Mombassa afgelost. Het team verbleef sinds 21 januari op een hulpschip van de Verenigde Naties om dat tegen piraterij te beschermen.
Het zwaarbewapende beveiligingsteam van het Korps Mariniers beschermde het voedseltransportschip Caroline Scan van het World Food Program (WFP) tegen piraten in de Somalische wateren.
Dat heeft het ministerie van Defensie gemeld. Aan boord van de Caroline Scan, dat heen en weer voer tussen Mombassa en verschillende Somalische havens, trof het team preventieve maatregelen.
De mariniers richtten onder meer wachtposten in, waardoor er altijd 360 graden zicht was, en spanden prikkeldraad om piraten te belemmeren aan boord van het hulpschip te gaan.
Aan dek hing een spandoek als waarschuwing aan eventuele kapers: Armed Security by Dutch Marines.
Onopvallend
De teamcommandant verteld in de verklaring van Defensie dat de beveiliging op zee duidelijk zichtbaar moet zijn om zeerovers af te schrikken. Maar in de havens in Somalië is dat precies andersom.
“In Mogadishu wordt nog dagelijks gevochten. Om geen aandacht te trekken, beveiligen we bij het afleveren van hulpgoederen zo onopvallend mogelijk,” aldus de commandant van het team.
Teams aan boord
De Europese Unie stemde in december in met de inzet van zelfstandige militaire beveiligingsteams aan boord van hulpschepen die voor het Wereldvoedselprogramma van de Verenigde Naties varen.
Defensie meldt dat Nederland als eerste in Europa een Autonomous Vessel Protection Detachment aanbood voor de bescherming van VN hulptransporten.
De marineschepen die de transporten eerst begeleidden konden daardoor hun eigenlijke taken voor de antipiraterij-missie Atalanta weer oppakken.
Geslaagde missie
De behoefte aan noodhulp in Somalië is vorig jaar door de hongersnood aanzienlijk toegenomen. Het aantal hulptransporten naar het noodlijdende land verdrievoudigde.
Het Autonomous Vessel Protection Detachment, een team dat bestaat uit mariniers, een arts en een verpleegkundige, ging op 21 januari aan boord van de Caroline Scan.
De teamcommandnat zegt: “We kijken terug op een geslaagde missie en hopen dat het voor het nieuwe team net zo’n goede tijd wordt.”
Zie ook:
Militairen beschermen VN-schip met noodhulp Somalië tegen piraten
Het zwaarbewapende beveiligingsteam van het Korps Mariniers beschermde het voedseltransportschip Caroline Scan van het World Food Program (WFP) tegen piraten in de Somalische wateren.
Dat heeft het ministerie van Defensie gemeld. Aan boord van de Caroline Scan, dat heen en weer voer tussen Mombassa en verschillende Somalische havens, trof het team preventieve maatregelen.
De mariniers richtten onder meer wachtposten in, waardoor er altijd 360 graden zicht was, en spanden prikkeldraad om piraten te belemmeren aan boord van het hulpschip te gaan.
Aan dek hing een spandoek als waarschuwing aan eventuele kapers: Armed Security by Dutch Marines.
Onopvallend
De teamcommandant verteld in de verklaring van Defensie dat de beveiliging op zee duidelijk zichtbaar moet zijn om zeerovers af te schrikken. Maar in de havens in Somalië is dat precies andersom.
“In Mogadishu wordt nog dagelijks gevochten. Om geen aandacht te trekken, beveiligen we bij het afleveren van hulpgoederen zo onopvallend mogelijk,” aldus de commandant van het team.
Teams aan boord
De Europese Unie stemde in december in met de inzet van zelfstandige militaire beveiligingsteams aan boord van hulpschepen die voor het Wereldvoedselprogramma van de Verenigde Naties varen.
Defensie meldt dat Nederland als eerste in Europa een Autonomous Vessel Protection Detachment aanbood voor de bescherming van VN hulptransporten.
De marineschepen die de transporten eerst begeleidden konden daardoor hun eigenlijke taken voor de antipiraterij-missie Atalanta weer oppakken.
Geslaagde missie
De behoefte aan noodhulp in Somalië is vorig jaar door de hongersnood aanzienlijk toegenomen. Het aantal hulptransporten naar het noodlijdende land verdrievoudigde.
Het Autonomous Vessel Protection Detachment, een team dat bestaat uit mariniers, een arts en een verpleegkundige, ging op 21 januari aan boord van de Caroline Scan.
De teamcommandnat zegt: “We kijken terug op een geslaagde missie en hopen dat het voor het nieuwe team net zo’n goede tijd wordt.”
Zie ook:
Militairen beschermen VN-schip met noodhulp Somalië tegen piraten
zaterdag 14 april 2012
Defensie verlaagt kosten beveiligingsteams tegen Somalische piraten voor reders
Het ministerie van Defensie heeft besloten om de kosten voor rederijen van de inzet van Vessel Protection Teams (VPDs) te verlagen. VPDs beveiligen transportschepen tegen piraten in de wateren bij Somalië.
Dat heeft een woordvoerder van het ministerie van Defensie vrijdag in een verklaring bekendgemaakt. Doelmatige planning van zowel luchttransport als inzet van VPD’s hebben de kosten teruggedrongen.
Ook opslagplekken nabij de inzetgebieden drukten de kosten.
Defensie werkt in overleg met de reders aan aanpassing van de regeling voor financiële bijdragen. Hierbij is een verkorting van de aanvraagtermijn voor bescherming inbegrepen.
Het ministerie deed het afgelopen jaar de nodige ervaring op met de inzet van mariniers aan boord van koopvaardijschepen om die te beschermen tegen piraten in de wateren bij Somalië.
In de verklaring van Defensie worden verder geen kosten genoemd.
Toetsing aanvragen
Defensie kreeg van december 2011 tot en met maart 2012 37 aanvragen, waarvan 16 via het Nederlandse Kustwachtcentrum en 21 via de maritieme autoriteit van Curaçao, aldus de woordvoerder van het ministerie.
Van die aanvragen trokken 12 rederijen die weer in.
De resterende 25 verzoeken zijn getoetst aan het draaiboek ‘behandeling bijstandsaanvragen bij piraterij en gewapende overvallen op zee’ van Nederland en Curaçao.
Op één na voldeden al de aanvragen aan de criteria.
De afgewezen aanvraag betrof preventieve bijstand op een route ver buiten het gebied waar Somalische piraten actief zijn.
Aanvullende toetsing
De 24 aanvragen ondergingen vervolgens nog een toetsing aan de criteria van het beleidskader VPD.
Daarvan kwamen 15 aanvragen in aanmerking voor de inzet van een beveiligingsteam. Hiervan werden er 6 na toekenning door de reders weer ingetrokken. De overige aanvragen waren te laat om nog een VPD in te zetten.
VPD’s zijn teams van zwaarbewapende mariniers die meevaren op kwetsbare Nederlandse zeetransporten om ze te beschermen tegen piraten.
Aanval afgeslagen
Eén VPD had te maken met een incident. Op 17 januari bedreigden piraten het koopvaardijschip Flintstone van de firma Tideway in de Arabische zee. Mariniers sloegen deze aanval met gericht vuur af.
Bij de overige transporten was de aanwezigheid van mariniers voldoende om piraten af te schrikken.
Zie ook:
Singapore uitvalsbasis Vessel Protection Detachments mariniers tegen piraten Somalië
Mariniers slaan aanval piraten op de Flintstone in Arabische Zee af
Dat heeft een woordvoerder van het ministerie van Defensie vrijdag in een verklaring bekendgemaakt. Doelmatige planning van zowel luchttransport als inzet van VPD’s hebben de kosten teruggedrongen.
Ook opslagplekken nabij de inzetgebieden drukten de kosten.
Defensie werkt in overleg met de reders aan aanpassing van de regeling voor financiële bijdragen. Hierbij is een verkorting van de aanvraagtermijn voor bescherming inbegrepen.
Het ministerie deed het afgelopen jaar de nodige ervaring op met de inzet van mariniers aan boord van koopvaardijschepen om die te beschermen tegen piraten in de wateren bij Somalië.
In de verklaring van Defensie worden verder geen kosten genoemd.
Toetsing aanvragen
Defensie kreeg van december 2011 tot en met maart 2012 37 aanvragen, waarvan 16 via het Nederlandse Kustwachtcentrum en 21 via de maritieme autoriteit van Curaçao, aldus de woordvoerder van het ministerie.
Van die aanvragen trokken 12 rederijen die weer in.
De resterende 25 verzoeken zijn getoetst aan het draaiboek ‘behandeling bijstandsaanvragen bij piraterij en gewapende overvallen op zee’ van Nederland en Curaçao.
Op één na voldeden al de aanvragen aan de criteria.
De afgewezen aanvraag betrof preventieve bijstand op een route ver buiten het gebied waar Somalische piraten actief zijn.
Aanvullende toetsing
De 24 aanvragen ondergingen vervolgens nog een toetsing aan de criteria van het beleidskader VPD.
Daarvan kwamen 15 aanvragen in aanmerking voor de inzet van een beveiligingsteam. Hiervan werden er 6 na toekenning door de reders weer ingetrokken. De overige aanvragen waren te laat om nog een VPD in te zetten.
VPD’s zijn teams van zwaarbewapende mariniers die meevaren op kwetsbare Nederlandse zeetransporten om ze te beschermen tegen piraten.
Aanval afgeslagen
Eén VPD had te maken met een incident. Op 17 januari bedreigden piraten het koopvaardijschip Flintstone van de firma Tideway in de Arabische zee. Mariniers sloegen deze aanval met gericht vuur af.
Bij de overige transporten was de aanwezigheid van mariniers voldoende om piraten af te schrikken.
Zie ook:
Singapore uitvalsbasis Vessel Protection Detachments mariniers tegen piraten Somalië
Mariniers slaan aanval piraten op de Flintstone in Arabische Zee af
woensdag 11 april 2012
Van Amstel begint patrouilles bij Somalië tegen piraten
Het Nederlandse multipurpose-fregat Hr. Ms. Van Amstel is vrijdag begonnen aan de patrouille voor de EU-missie Atalanta tegen piraterij bij Somalië.
Dat heeft een woordvoerder van het ministerie van Defensie dinsdag gemeld. Het M-fregat patrouilleerde in de International Recommended Transit Corridor (IRTC).
De IRTC is een route van 500 bij 20 zeemijl waarin verschillende missies de veiligheid van het scheepvaartverkeer voor hun rekening nemen, aldus Defensie.
De Van Amstel patrouilleert momenteel een route van 20 bij 60 zeemijl.
Het fregat begon op 1 april met het passeren van het Suezkanaal officieel aan de EU-operatie Atalanta tegen piraterij in de Somalische wateren.
Het marineschip draagt tot en met mei bij aan de strijd tegen piraten voor de kust van Oost-Afrika.
Zie ook:
Marinefregat Hr. Ms. Van Amstel begint missie tegen piraten Somalië
Dat heeft een woordvoerder van het ministerie van Defensie dinsdag gemeld. Het M-fregat patrouilleerde in de International Recommended Transit Corridor (IRTC).
De IRTC is een route van 500 bij 20 zeemijl waarin verschillende missies de veiligheid van het scheepvaartverkeer voor hun rekening nemen, aldus Defensie.
De Van Amstel patrouilleert momenteel een route van 20 bij 60 zeemijl.
Het fregat begon op 1 april met het passeren van het Suezkanaal officieel aan de EU-operatie Atalanta tegen piraterij in de Somalische wateren.
Het marineschip draagt tot en met mei bij aan de strijd tegen piraten voor de kust van Oost-Afrika.
Zie ook:
Marinefregat Hr. Ms. Van Amstel begint missie tegen piraten Somalië
vrijdag 6 april 2012
Kabinet breidt missie tegen piraten Somalië uit, Artikel 100-Brief
De regering heeft donderdag een aanvulling op de Artikel 100-Brief over de bestrijding van piraterij aan de Tweede Kamer gestuurd. In de brief schrijven de ministers Uri Rosenthal (Buitenlandse Zaken) en Hans Hillen (Defensie) dat de strijd tegen zeerovers in de wateren bij Somalië wordt opgevoerd.
De ministers sturen de brief vanwege een aantal ontwikkelingen over de Nederlandse deelname aan de operaties Atalanta van de Europese Unie en Ocean Shield van de NAVO om piraten te bestrijden.
Ze melden dat het operatiegebied om op te treden tegen piraterij in de wateren bij het Oost-Afrikaanse land Somalië wordt uitgebreid en dat het mandaat ervoor wordt verlengd.
Naast de uitbreiding van het operatiegebied gaat het om het omwisselen van twee schepen, de inzet van een onderzeeboot, de inzet van helikopters van het type Cougar, een onbemand verkenningsvliegtuigje, de inzet van extra mariniers en kosten die oplopen.
Uitbreiding operatiegebied
De EU heeft op 23 maart besloten de antipiraterij-operatie Atalanta te verlengen tot eind 2014 en het operatiegebied uit te breiden tot en met de kuststrook van Somalië.
Op 3 april is vervolgens het operatieplan aangepast zodat voortaan ook logistieke kampen van piraten op de Somalische kust kunnen worden aangepakt. Het is hierbij niet de bedoeling dat troepen aan land gaan en de “inzet van middelen moet proportioneel zijn”.
De ministers melden in de brief dat als de commandant van Atalanta besluit operaties met effecten op de Somalische kust uit te voeren, hij van april tot juni dit jaar een beroep kan doen op het fregat de Hr. Ms. Van Amstel.
Het fregat Van Amstel is afgelopen zondag na het passeren van het Suezkanaal officieel begonnen aan zijn missie tegen piraten die twee maanden zal duren..
De regering noemt de risico’s om op te treden nabij de Somalische kustlijn “aanvaardbaar”.
Rechtsgrondslag
De rechtsgrondslag voor de missie tegen piraterij vormen het VN-Zeerechtverdrag en resoluties van de VN-Veiligheidsraad.
Wijziging bijdrage aan NAVO-operatie Ocean Shield
Nederland neemt ook deel aan de operatie Ocean Shield om Somalische zeerovers te bestrijden. Deze missie staat onder leiding van de NAVO.
De zogenoemde “Rules of Engagement”, de voorwaarden om aan te vallen, van deze operatie worden aangepast.om effectiever optreden op zee, zoals in operatie Atalanta, mogelijk te maken.
Inzet Cougars
De regering heeft afgelopen zomer toegezegd om op de Nederlandse oppervlakteschepen die deelnemen aan de operaties Atalanta en Ocean Shield een boordhelikopter te stationeren.
Omdat de Lynx-boordhelikopters na het derde kwartaal van 2012 in fases uit dient worden genomen, en de NH-90 nog niet operationeel inzetbaar is, wordt van september tot en met december 2012 de Cougar-helikopter ingezet.
De Cougar kan worden ingezet vanaf een Landing Platform Dock (LPD) zoals de Hr. Ms. Rotterdam heeft, maar niet vanaf fregatten zoals de Hr. Ms. Tromp.
De Hr. Ms. Evertsen zal daarom met een Lynx worden uitgerust in de periode van juni tot en met augustus 2012 en de Hr. Ms. Rotterdam zal met twee Cougars worden uitgerust in de periode van september tot en met december 2012.
De regering voegt de tweede Cougar toe uit operationele overwegingen.
Door de wisseling van schepen is de inzet van helikopters aan boord van de Nederlandse oppervlakteschepen in Ocean Shield gegarandeerd.
De inzet van de Hr. Ms. Tromp vervalt hiermee.
Hr. Ms. Rotterdam vervangt Hr. Ms. Tromp
Nederland heeft onlangs voor een jaar het commando over de Standing NATO Maritime Group (SNMG), een snellereactievloot van de NAVO, op zich genomen.
De internationale staf van de Standing NATO Maritime Group (SNMG), die onder bevel staat van de Nederlandse commandant Commandeur Bekkering, gaat daarom aan boord van de Hr. Ms. Rotterdam.
Inzet onderzeeboot
Onderzeeboten blijken uitermate bruikbaar voor de beeldopbouw bij bepaalde locaties op en voor de kust van Somalië.
De regering heeft daarom ingestemd met het verzoek van de NAVO om in de tweede helft van 2012 opnieuw een onderzeeboot in te zetten ten behoeve van operatie Ocean Shield.
Luchtverkenning
De mogelijkheid om het operatiegebied te verkennen wordt ook uitgebreid. De regering heeft besloten om de capaciteit van de Hr. Ms. Rotterdam uit te breiden met een tactische UAV, dit is een onbemand verkenningsvliegtuigje.
Extra mariniers
Door de wisseling van de Rotterdam met de Tromp wijzigt het aantal uit te zenden militairen.
De Rotterdam zal worden uitgerust met een versterkte eenheid van mariniers. Deze stellen het schip in staat een deel van de kust te blokkeren en piraten de toegang tot zee te ontzeggen.
Financiën
De wijzigingen in de EU-operatie Atalanta hebben geen gevolgen voor de raming van de additionele uitgaven voor de Nederlandse bijdrage aan deze missie.
De additionele uitgaven door de Nederlandse bijdrage aan operatie Ocean Shield van de NAVO worden voor de jaren 2012 en 2013 geraamd op € 13,1 miljoen.
De ministers eindigen de brief met de toezegging aan de Kamer dat over een eventuele verlenging van de mandaten voor de Nederlandse missies ze de Kamer zullen informeren.
De aanvulling op de Artikel 100 brief van het Kabinet aan de Tweede Kamer
De brief is ondertekend door minister Uri Rosenthal en minister Hans Hillen.
Aanvulling Artikel 100 brief piraterijbestrijding
5 april 2012
Met de brief van 1 juni 2011 (Kamerstuk 29521, nr. 168) hebben wij u, conform artikel 100 van de Grondwet, geïnformeerd over de verlenging van de deelneming aan de Navo-operatie Ocean Shield en de EU-operatie Atalanta ter bestrijding van piraterij voor de kust van Somalië. Vanwege een aantal ontwikkelingen ontvangt u hierbij een aanvullende brief over de Nederlandse deelneming aan beide operaties.
Uitbreiding operatiegebied Atalanta en verlenging mandaat
De EU heeft op 23 maart jl. besloten de antipiraterij-operatie Atalanta te verlengen tot eind 2014 en het operatiegebied uit te breiden tot en met de kuststrook van Somalië. Op 3 april jl. is het operatieplan aangepast zodat nu voortaan ook logistieke kampen van de piraten op de Somalische kust kunnen worden aangepakt. Hiermee wordt het piraten moeilijker gemaakt hun criminele activiteiten ten uitvoer te brengen. Om het risico van onbedoelde nevenschade zo klein mogelijk te maken hanteert de EU strikte uitvoeringscriteria. Boots on the ground zijn niet aan de orde en de inzet van middelen moet proportioneel zijn.
Als de commandant van Atalanta besluit operaties met effecten op de Somalische kust uit te voeren kan hij van april tot juni dit jaar een beroep doen op Hr. Ms. Van Amstel. De inzetperiode van Hr. Ms. Van Amstel is eerder gemeld in de brief van 1 juni jl. (Kamerstuk 29521, nr. 168).
Zowel de dreiging als de risico’s veranderen nagenoeg niet bij het gewijzigde optreden. De analyse in de brief van 1 juni jl. is dan ook ongewijzigd. Optreden nabij de Somalische kustlijn kan weliswaar een tegenreactie van de piraten uitlokken, maar de risico’s zijn onderkend en worden aanvaardbaar geacht.
Het VN-Zeerechtverdrag en resoluties van de VN-Veiligheidsraad vormen de rechtsgrondslag voor antipiraterij-operaties. De laatste relevante Veiligheidsraadresolutie, die alle eerdere resoluties herbevestigt, was 2020 (2011). Resolutie 1851 (2008) autoriseert de VN-Veiligheidsraad staten die samenwerken met de Somalische Transitional Federal Government (TFG) en die de TFG bij de secretaris-generaal van de VN heeft aangemeld, alle noodzakelijke maatregelen te nemen op Somalisch grondgebied en in het Somalische luchtruim ter bestrijding van piraterij en gewapende overvallen op zee. Ook stelt resolutie 1851 dat ieder optreden van landen en regionale organisaties in overeenstemming moet zijn met het oorlogsrecht en de mensenrechten waar toepasselijk. De TFG heeft ten behoeve van de uitbreiding van het operatiegebied van de EU inmiddels de hierboven genoemde melding aan de secretaris-generaal verzonden.
Gewijzigde bijdrage aan Navo-operatie Ocean Shield
Op 19 maart jl. besloot de Noord-Atlantische Raad het mandaat van Ocean Shield te verlengen tot eind 2014. De Rules of Engagement zullen worden aangepast om effectiever optreden op zee, zoals in operatie Atalanta al geschiedde, mogelijk te maken.
Tijdens het algemeen overleg van 15 en 16 juni 2011 over de verlenging van de Nederlandse bijdrage aan Ocean Shield en Atalanta heeft de regering toegezegd de oppervlakteschepen te voorzien van een boordhelikopter. Omdat de Lynx-boordhelikopters na het derde kwartaal van 2012 uitfaseren en de NH-90 nog niet operationeel inzetbaar is, wordt van september tot en met december 2012 de Cougar-helikopter ingezet. De Cougar kan worden ingezet vanaf een Landing Platform Dock (LPD) zoals Hr. Ms. Rotterdam, maar niet vanaf fregatten zoals Hr. Ms. Tromp. Hr. Ms. Evertsen zal daarom met een Lynx worden uitgerust in de periode van juni tot en met augustus 2012 en Hr. Ms. Rotterdam zal met twee Cougars worden uitgerust in de periode van september tot en met december 2012. De tweede Cougar is toegevoegd uit operationele overwegingen die samenhangen met de aanvullende capaciteiten van Hr. Ms. Rotterdam die hierna worden beschreven. Door de wisseling van schepen is de inzet van boordhelikopters aan boord van de Nederlandse oppervlakteschepen in Ocean Shield gegarandeerd. Omdat de inzet van Hr. Ms. Tromp vervalt, wordt de internationale staf van de Standing NATO Maritime Group (SNMG) onder leiding van de Nederlandse commandant Commandeur Bekkering aan boord van Hr. Ms. Rotterdam geplaatst.
Uit de eindevaluatie van de Nederlandse inzet in operatie Atalanta en Ocean Shield van juli 2010 tot juni 2011, die wij op 16 maart jl. aan de Kamer stuurden, blijkt dat onderzeeboten bruikbaar zijn voor de beeldopbouw bij bepaalde locaties op en voor de kust van Somalië. Onderzeeboten kunnen ongezien, gedurende langere tijd, waarnemen en zo een waardevolle bijdrage leveren aan het vergroten van de situational awareness. De regering heeft daarom ingestemd met het verzoek van de Navo om in de tweede helft van 2012 opnieuw een onderzeeboot in te zetten ten behoeve van operatie Ocean Shield.
Luchtverkenningsmiddelen zoals onbemande vliegtuigen (UAV) zijn nodig om piraterijactiviteiten tijdig te kunnen signaleren. Aldus kunnen piraten worden aangepakt of koopvaardijschepen tijdig worden gewaarschuwd voor het dreigend gevaar. Uit de eerder genoemde eindevaluatie blijkt dat de schaarse capaciteit aan luchtverkenningsmiddelen in beide operaties een aandachtspunt is. Omwille van de situational awareness van Hr. Ms. Rotterdam en de internationale vlootverbanden heeft de regering daarom besloten om de capaciteit van Hr. Ms. Rotterdam uit te breiden met een tactische UAV.
In verband met de wisseling van Hr. Ms. Rotterdam met Hr. Ms. Tromp wijzigt het aantal uit te zenden militairen. Hr. Ms. Rotterdam zal worden uitgerust met een versterkte eenheid van mariniers, soortgelijk aan de eenheid die eerder in 2011 werd ingezet op Hr. Ms. Zuiderkruis in operatie Atalanta, en met kleinere varende eenheden. Deze stellen het schip in staat een deel van de kust te blokkeren en piraten de toegang tot zee te ontzeggen. Hr. Ms. Johan de Witt heeft deze aanpak al met succes uitgevoerd tijdens haar inzet in 2010 in Atalanta (Kamerstuk 29521, nr. 160).
Financiën
De wijzigingen in de EU-operatie Atalanta hebben geen gevolgen voor de raming van de additionele uitgaven voor de Nederlandse bijdrage aan deze missie. De additionele uitgaven die gemoeid zijn met de wijzigingen ten opzichte van de Nederlandse bijdrage aan de Navo-operatie Ocean Shield worden geraamd op € 13,1 miljoen. Deze komen in 2012 (€ 11,3 miljoen) en 2013 (€ 1,8 miljoen) ten laste van de structurele voorziening voor de uitvoering van crisisbeheersingsoperaties binnen de Homogene Groep Internationale Samenwerking (HGIS) op de defensiebegroting.
Over een eventuele verlenging van de Nederlandse bijdrage op grond van de verlengde mandaten voor de twee operaties wordt u met inachtneming van de artikel 100-procedure te gelegener tijd geïnformeerd.
Zie ook:
Marinefregat Hr. Ms. Van Amstel begint missie tegen piraten Somalië
EU verlengt Atalanta, Hillen wil meer mariniers naar wateren Somalië om piraten harder aan te pakken
Nederland neemt bevel Standing NATO Maritime Group 1 over van Italië
De ministers sturen de brief vanwege een aantal ontwikkelingen over de Nederlandse deelname aan de operaties Atalanta van de Europese Unie en Ocean Shield van de NAVO om piraten te bestrijden.
Ze melden dat het operatiegebied om op te treden tegen piraterij in de wateren bij het Oost-Afrikaanse land Somalië wordt uitgebreid en dat het mandaat ervoor wordt verlengd.
Naast de uitbreiding van het operatiegebied gaat het om het omwisselen van twee schepen, de inzet van een onderzeeboot, de inzet van helikopters van het type Cougar, een onbemand verkenningsvliegtuigje, de inzet van extra mariniers en kosten die oplopen.
Uitbreiding operatiegebied
De EU heeft op 23 maart besloten de antipiraterij-operatie Atalanta te verlengen tot eind 2014 en het operatiegebied uit te breiden tot en met de kuststrook van Somalië.
Op 3 april is vervolgens het operatieplan aangepast zodat voortaan ook logistieke kampen van piraten op de Somalische kust kunnen worden aangepakt. Het is hierbij niet de bedoeling dat troepen aan land gaan en de “inzet van middelen moet proportioneel zijn”.
De ministers melden in de brief dat als de commandant van Atalanta besluit operaties met effecten op de Somalische kust uit te voeren, hij van april tot juni dit jaar een beroep kan doen op het fregat de Hr. Ms. Van Amstel.
Het fregat Van Amstel is afgelopen zondag na het passeren van het Suezkanaal officieel begonnen aan zijn missie tegen piraten die twee maanden zal duren..
De regering noemt de risico’s om op te treden nabij de Somalische kustlijn “aanvaardbaar”.
Rechtsgrondslag
De rechtsgrondslag voor de missie tegen piraterij vormen het VN-Zeerechtverdrag en resoluties van de VN-Veiligheidsraad.
Wijziging bijdrage aan NAVO-operatie Ocean Shield
Nederland neemt ook deel aan de operatie Ocean Shield om Somalische zeerovers te bestrijden. Deze missie staat onder leiding van de NAVO.
De zogenoemde “Rules of Engagement”, de voorwaarden om aan te vallen, van deze operatie worden aangepast.om effectiever optreden op zee, zoals in operatie Atalanta, mogelijk te maken.
Inzet Cougars
De regering heeft afgelopen zomer toegezegd om op de Nederlandse oppervlakteschepen die deelnemen aan de operaties Atalanta en Ocean Shield een boordhelikopter te stationeren.
Omdat de Lynx-boordhelikopters na het derde kwartaal van 2012 in fases uit dient worden genomen, en de NH-90 nog niet operationeel inzetbaar is, wordt van september tot en met december 2012 de Cougar-helikopter ingezet.
De Cougar kan worden ingezet vanaf een Landing Platform Dock (LPD) zoals de Hr. Ms. Rotterdam heeft, maar niet vanaf fregatten zoals de Hr. Ms. Tromp.
De Hr. Ms. Evertsen zal daarom met een Lynx worden uitgerust in de periode van juni tot en met augustus 2012 en de Hr. Ms. Rotterdam zal met twee Cougars worden uitgerust in de periode van september tot en met december 2012.
De regering voegt de tweede Cougar toe uit operationele overwegingen.
Door de wisseling van schepen is de inzet van helikopters aan boord van de Nederlandse oppervlakteschepen in Ocean Shield gegarandeerd.
De inzet van de Hr. Ms. Tromp vervalt hiermee.
Hr. Ms. Rotterdam vervangt Hr. Ms. Tromp
Nederland heeft onlangs voor een jaar het commando over de Standing NATO Maritime Group (SNMG), een snellereactievloot van de NAVO, op zich genomen.
De internationale staf van de Standing NATO Maritime Group (SNMG), die onder bevel staat van de Nederlandse commandant Commandeur Bekkering, gaat daarom aan boord van de Hr. Ms. Rotterdam.
Inzet onderzeeboot
Onderzeeboten blijken uitermate bruikbaar voor de beeldopbouw bij bepaalde locaties op en voor de kust van Somalië.
De regering heeft daarom ingestemd met het verzoek van de NAVO om in de tweede helft van 2012 opnieuw een onderzeeboot in te zetten ten behoeve van operatie Ocean Shield.
Luchtverkenning
De mogelijkheid om het operatiegebied te verkennen wordt ook uitgebreid. De regering heeft besloten om de capaciteit van de Hr. Ms. Rotterdam uit te breiden met een tactische UAV, dit is een onbemand verkenningsvliegtuigje.
Extra mariniers
Door de wisseling van de Rotterdam met de Tromp wijzigt het aantal uit te zenden militairen.
De Rotterdam zal worden uitgerust met een versterkte eenheid van mariniers. Deze stellen het schip in staat een deel van de kust te blokkeren en piraten de toegang tot zee te ontzeggen.
Financiën
De wijzigingen in de EU-operatie Atalanta hebben geen gevolgen voor de raming van de additionele uitgaven voor de Nederlandse bijdrage aan deze missie.
De additionele uitgaven door de Nederlandse bijdrage aan operatie Ocean Shield van de NAVO worden voor de jaren 2012 en 2013 geraamd op € 13,1 miljoen.
De ministers eindigen de brief met de toezegging aan de Kamer dat over een eventuele verlenging van de mandaten voor de Nederlandse missies ze de Kamer zullen informeren.
De aanvulling op de Artikel 100 brief van het Kabinet aan de Tweede Kamer
De brief is ondertekend door minister Uri Rosenthal en minister Hans Hillen.
Aanvulling Artikel 100 brief piraterijbestrijding
5 april 2012
Met de brief van 1 juni 2011 (Kamerstuk 29521, nr. 168) hebben wij u, conform artikel 100 van de Grondwet, geïnformeerd over de verlenging van de deelneming aan de Navo-operatie Ocean Shield en de EU-operatie Atalanta ter bestrijding van piraterij voor de kust van Somalië. Vanwege een aantal ontwikkelingen ontvangt u hierbij een aanvullende brief over de Nederlandse deelneming aan beide operaties.
Uitbreiding operatiegebied Atalanta en verlenging mandaat
De EU heeft op 23 maart jl. besloten de antipiraterij-operatie Atalanta te verlengen tot eind 2014 en het operatiegebied uit te breiden tot en met de kuststrook van Somalië. Op 3 april jl. is het operatieplan aangepast zodat nu voortaan ook logistieke kampen van de piraten op de Somalische kust kunnen worden aangepakt. Hiermee wordt het piraten moeilijker gemaakt hun criminele activiteiten ten uitvoer te brengen. Om het risico van onbedoelde nevenschade zo klein mogelijk te maken hanteert de EU strikte uitvoeringscriteria. Boots on the ground zijn niet aan de orde en de inzet van middelen moet proportioneel zijn.
Als de commandant van Atalanta besluit operaties met effecten op de Somalische kust uit te voeren kan hij van april tot juni dit jaar een beroep doen op Hr. Ms. Van Amstel. De inzetperiode van Hr. Ms. Van Amstel is eerder gemeld in de brief van 1 juni jl. (Kamerstuk 29521, nr. 168).
Zowel de dreiging als de risico’s veranderen nagenoeg niet bij het gewijzigde optreden. De analyse in de brief van 1 juni jl. is dan ook ongewijzigd. Optreden nabij de Somalische kustlijn kan weliswaar een tegenreactie van de piraten uitlokken, maar de risico’s zijn onderkend en worden aanvaardbaar geacht.
Het VN-Zeerechtverdrag en resoluties van de VN-Veiligheidsraad vormen de rechtsgrondslag voor antipiraterij-operaties. De laatste relevante Veiligheidsraadresolutie, die alle eerdere resoluties herbevestigt, was 2020 (2011). Resolutie 1851 (2008) autoriseert de VN-Veiligheidsraad staten die samenwerken met de Somalische Transitional Federal Government (TFG) en die de TFG bij de secretaris-generaal van de VN heeft aangemeld, alle noodzakelijke maatregelen te nemen op Somalisch grondgebied en in het Somalische luchtruim ter bestrijding van piraterij en gewapende overvallen op zee. Ook stelt resolutie 1851 dat ieder optreden van landen en regionale organisaties in overeenstemming moet zijn met het oorlogsrecht en de mensenrechten waar toepasselijk. De TFG heeft ten behoeve van de uitbreiding van het operatiegebied van de EU inmiddels de hierboven genoemde melding aan de secretaris-generaal verzonden.
Gewijzigde bijdrage aan Navo-operatie Ocean Shield
Op 19 maart jl. besloot de Noord-Atlantische Raad het mandaat van Ocean Shield te verlengen tot eind 2014. De Rules of Engagement zullen worden aangepast om effectiever optreden op zee, zoals in operatie Atalanta al geschiedde, mogelijk te maken.
Tijdens het algemeen overleg van 15 en 16 juni 2011 over de verlenging van de Nederlandse bijdrage aan Ocean Shield en Atalanta heeft de regering toegezegd de oppervlakteschepen te voorzien van een boordhelikopter. Omdat de Lynx-boordhelikopters na het derde kwartaal van 2012 uitfaseren en de NH-90 nog niet operationeel inzetbaar is, wordt van september tot en met december 2012 de Cougar-helikopter ingezet. De Cougar kan worden ingezet vanaf een Landing Platform Dock (LPD) zoals Hr. Ms. Rotterdam, maar niet vanaf fregatten zoals Hr. Ms. Tromp. Hr. Ms. Evertsen zal daarom met een Lynx worden uitgerust in de periode van juni tot en met augustus 2012 en Hr. Ms. Rotterdam zal met twee Cougars worden uitgerust in de periode van september tot en met december 2012. De tweede Cougar is toegevoegd uit operationele overwegingen die samenhangen met de aanvullende capaciteiten van Hr. Ms. Rotterdam die hierna worden beschreven. Door de wisseling van schepen is de inzet van boordhelikopters aan boord van de Nederlandse oppervlakteschepen in Ocean Shield gegarandeerd. Omdat de inzet van Hr. Ms. Tromp vervalt, wordt de internationale staf van de Standing NATO Maritime Group (SNMG) onder leiding van de Nederlandse commandant Commandeur Bekkering aan boord van Hr. Ms. Rotterdam geplaatst.
Uit de eindevaluatie van de Nederlandse inzet in operatie Atalanta en Ocean Shield van juli 2010 tot juni 2011, die wij op 16 maart jl. aan de Kamer stuurden, blijkt dat onderzeeboten bruikbaar zijn voor de beeldopbouw bij bepaalde locaties op en voor de kust van Somalië. Onderzeeboten kunnen ongezien, gedurende langere tijd, waarnemen en zo een waardevolle bijdrage leveren aan het vergroten van de situational awareness. De regering heeft daarom ingestemd met het verzoek van de Navo om in de tweede helft van 2012 opnieuw een onderzeeboot in te zetten ten behoeve van operatie Ocean Shield.
Luchtverkenningsmiddelen zoals onbemande vliegtuigen (UAV) zijn nodig om piraterijactiviteiten tijdig te kunnen signaleren. Aldus kunnen piraten worden aangepakt of koopvaardijschepen tijdig worden gewaarschuwd voor het dreigend gevaar. Uit de eerder genoemde eindevaluatie blijkt dat de schaarse capaciteit aan luchtverkenningsmiddelen in beide operaties een aandachtspunt is. Omwille van de situational awareness van Hr. Ms. Rotterdam en de internationale vlootverbanden heeft de regering daarom besloten om de capaciteit van Hr. Ms. Rotterdam uit te breiden met een tactische UAV.
In verband met de wisseling van Hr. Ms. Rotterdam met Hr. Ms. Tromp wijzigt het aantal uit te zenden militairen. Hr. Ms. Rotterdam zal worden uitgerust met een versterkte eenheid van mariniers, soortgelijk aan de eenheid die eerder in 2011 werd ingezet op Hr. Ms. Zuiderkruis in operatie Atalanta, en met kleinere varende eenheden. Deze stellen het schip in staat een deel van de kust te blokkeren en piraten de toegang tot zee te ontzeggen. Hr. Ms. Johan de Witt heeft deze aanpak al met succes uitgevoerd tijdens haar inzet in 2010 in Atalanta (Kamerstuk 29521, nr. 160).
Financiën
De wijzigingen in de EU-operatie Atalanta hebben geen gevolgen voor de raming van de additionele uitgaven voor de Nederlandse bijdrage aan deze missie. De additionele uitgaven die gemoeid zijn met de wijzigingen ten opzichte van de Nederlandse bijdrage aan de Navo-operatie Ocean Shield worden geraamd op € 13,1 miljoen. Deze komen in 2012 (€ 11,3 miljoen) en 2013 (€ 1,8 miljoen) ten laste van de structurele voorziening voor de uitvoering van crisisbeheersingsoperaties binnen de Homogene Groep Internationale Samenwerking (HGIS) op de defensiebegroting.
Over een eventuele verlenging van de Nederlandse bijdrage op grond van de verlengde mandaten voor de twee operaties wordt u met inachtneming van de artikel 100-procedure te gelegener tijd geïnformeerd.
Zie ook:
Marinefregat Hr. Ms. Van Amstel begint missie tegen piraten Somalië
EU verlengt Atalanta, Hillen wil meer mariniers naar wateren Somalië om piraten harder aan te pakken
Nederland neemt bevel Standing NATO Maritime Group 1 over van Italië
woensdag 4 april 2012
Marinefregat Hr. Ms. Van Amstel begint missie tegen piraten Somalië
 |
| Hr. Ms Van Amstel in het Suezkanaal: foto ministerie van Defensie |
Dat heeft het ministerie van Defensie maandag gemeld. Het fregat draagt tot en met mei bij aan de strijd tegen piraten voor de kust van Oost-Afrika.
De bemanning van de Van Amstel heeft zich op weg naar het missiegebied met oefeningen voorbereid op de antipiraterij-inzet
De oefeningen waren afgestemd op scenario’s die zich kunnen afspelen in het gebied rond de Hoorn van Afrika.
De nadruk lag daarbij vooral op de samenwerking tussen de scheepsbemanning, het boardingteam van het Korps Mariniers en de bemanningen van de boordhelikopter en de dekploeg.
Donderdag sloot de bemanning de trainingsperiode af met een grote eindoefening.
De Van Amstel vertrok op 21 maart vanuit Den Helder naar het missiegebied.
Atalanta
Atalanta is een missie van de Europese Unie (EU) die zich richt op bestrijding van zeerovers voor de kust van Somalië.
De EU heeft de missie onlangs tot en met 2014 verlengd en is van plan om piraterij feller te gaan bestrijden.
Tot nu toe werden piraten op zee bestreden maar de EU wil eveneens doelen van piraten op land vanuit zee bestoken.
Taken
De belangrijkste taken van Atalanta zijn het bieden van bescherming aan kwetsbare scheepvaart in de Golf van Aden en de Indische Oceaan en het escorteren van schepen die varen voor het wereldvoedselprogramma van de Verenigde Naties..
Nederland neemt ook deel aan de Operatie Ocean Shield van de NAVO tegen piraterij en kan teams van zwaarbewapende mariniers meesturen op Nederlandse zeeschepen en hulpschepen van de Verenigde Naties.
Zie ook:
Hillen wil meer mariniers naar wateren Somalië om piraten harder aan te pakken
Marinefregat Hr. Ms. Van Amstel naar Somalië tegen piraten
Abonneren op:
Posts (Atom)
